2018年3月23日 星期五

倪岳峰任海關總署署長,於廣洲不再擔任

澎湃新聞3月22日查詢海關總署官網發現,其“領導成員”欄目信息已於近日更新,倪岳峰接替於廣洲擔任海關總署署長。
官方簡歷顯示,出生於1964年9月生的倪岳峰是安徽岳西人,1985年3月加入中國共產黨,1987年6月參加工作,研究生學歷,工學博士。
倪岳峰曾任國家海洋局副局長、黨組成員,全國人大環境與資源保護委員會委員、主任委員助理、副主任委員(副部長級),福建省副省長、黨組成員,福建省委常委、省紀委書記,福建省委常委、福州市委書記,福建省委副書記等職。
2017年6月6日,中央組織部鄧聲明副部長到海關總署宣布中央決定,倪岳峰同誌任中共海關總署黨組書記,免去於廣洲同誌中共海關總署黨組書記職務。
此前,出生於1953年1月的於廣洲已於今年3月14日當選中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會常務委員。

(轉載自澎湃新聞 跨境進口老歪)

2018年3月21日 星期三

圖解:福建“台商台胞服務年”21項措施



(轉載自福建省人民政府公報)

福建省商務廳等19個部門關於印發《福建省複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法實施方案》的通知

各設區市人民政府,平潭綜合實驗區管委會:
  為貫徹落實商務部等14個部門《關於復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》(商貿函〔2017〕840號),推動我省跨境電商跨境電子商務健康快速發展,經省政府研究同意,現將《福建省複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法實施方案》印發給你們。請你們結合實際,進一步深化“放管服”改革,加強制度、管理和服務創新,實現線上線下有效結合,積極培育跨境電子商務生態圈,推動“互聯網+外貿”戰略發展,促進外貿轉型升級,努力形成福建外貿競爭新優勢,加快推進貿易強省建設。請認真組織實施。
  
  福建省商務廳福建省網信辦福建省發改委
  
  福建省經信委福建省公安廳福建省財政廳
  
  福建省交通運輸廳福建省工商局福建省食品藥品監管局
  
  福建省統計局人行福州中心支行福建省外匯管理局福建省國稅局
  
  廈門市國稅局福州海關廈門海關
  
  福建檢驗檢疫局廈門檢驗檢疫局
  
  福建省郵政管理局福建銀監局
  2018年2月22日
  
  (此件公開發布)
  福建省複製推廣跨境電子商務綜合試驗區
  成熟經驗做法實施方案
  為貫徹落實商務部等14個部門《關於復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》(商貿函〔2017〕840號),進一步深化“放管服”改革,複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法,推動我省跨境電商跨境電子商務健康快速發展,制定本實施方案。
  一、基本原則
  (一)堅持服務外貿,融合發展。大力推進“互聯網+外貿”,引導傳統外貿產業與跨境電子商務融合發展,努力形成福建外貿競爭新優勢,促進外貿轉型升級。
  (二)堅持部門聯動,合力攻堅。強化部門協同配合,優化跨境電商跨境電子商務業務流程、創新監管模式,堅持“發展中規範、規範中發展”,持續推動我省跨境電子商務自由化、便利化、規範化。
  (三)堅持省市統籌,做強優勢。充分發揮各級政府主體作用,緊密結合我省獨特的僑台優勢和產業基礎優勢,努力提升福建製造新品質,構建買賣全球新樞紐,打造海空聯運新通路,拓展“一帶一路”新市場,全面推動我省跨境電子商務創新發展。
  二、工作目標
  積極推進“互聯網+外貿”戰略發展,大力複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法,加快推動海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區規劃建設。到2020年,建設一批跨境電商跨境電子商務綜合服務核心區和產業集聚示範區,在產電融合、閩台合作、海外倉建設、供應鏈金融創新等方面取得重點突破,努力打造政府服務高效、區位優勢突出、產業特色明顯、配套支撐完善的跨境電商跨境電子商務發展環境,形成多模式並行、進出口並進的跨境電商跨境電子商務發展新格局,力爭全省跨境電子商務交易額突破5000億元。
  三、主要任務
  (一)建立線上綜合服務平台
  1.建設跨境電子商務“單一窗口”。按照“一點接入、一次申報、數據共享”的原則,規劃建設全省統一的福建省國際貿易“單一窗口”跨境電商跨境電子商務綜合公共服務平台,對接海關、檢驗檢疫、國稅、外匯管理、商務、信保等部門平台系統,推動政府部門之間“信息互換、監管互認、執法互助”,實現跨境電商跨境電子商務備案、通關、結匯、退稅申報全程無紙化;對接國家人口基礎信息庫,實時比對驗證跨境購物個人身份信息。
  責任單位:省商務廳(口岸辦)、省公安廳、省發改委、省財政廳、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局、省國稅局、廈門市國稅局、省外匯管理局、省工商局、省郵政管理局、中國出口信保福建分公司、中國出口信保廈門分公司,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  2.推進跨境電商跨境電子商務數據應用與服務。推動跨境電商跨境電子商務綜合公共服務平台與金融、快遞物流、海外倉、電商電子商務平台、外貿綜合服務企業等業務系統鏈接,及時獲取跨境電商跨境電子商務各流轉環節數據;制定跨境電子商務數據信息傳輸、開放、共享和使用規則規範,保障系統數據安全,保護平台各方合法權益;建立跨境電商跨境電子商務誠信記錄數據庫,推進誠信分類管理,促進信用等級互認,將企業信用等級與分類監管相結合,給予誠信企業更多便利措施,實現對電商電子商務信息的“分類監管、部門共享、有序公開”;建設跨境電商跨境電子商務全球質量溯源平台,對質量信息涉及的供應、物流、交易、監管等環節提供全鏈條溯源服務,實現從原產地到消費者的無縫監管。
  責任單位:省發改委、省商務廳(口岸辦)、省郵政管理局、省交通運輸廳、省網信辦、省公安廳、省外匯管理局、省工商局、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (二)構建線下產業園區平台
  3.推動跨境電子商務綜合試驗區建設。加快推進福州、平潭海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區建設,支持有條件的地區結合本地產業優勢,探索建設省級跨境電子商務綜合試驗區,著力在跨境電商跨境電子商務業務流程、監管模式和信息化建設等方面取得突破,吸引電商電子商務企業集聚,形成比較完整的跨境電商跨境電子商務產業鍊和生態圈,為全省跨境電子商務發展發揮引領和示範作用,支持發展較好的城市創建國家級跨境電子商務綜合試驗區。
  責任單位:省商務廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局
  4.構建跨境電子商務園區體系。加強科學統籌規劃,推動各設區市結合當地區位優勢、產業特色,建設一批跨境電子商務產業園區;充分發揮海關特殊監管區域功能作用,疊加政策輻射優勢,加快推進跨境電商跨境電子商務倉儲、國際快件監管中心、國際快件航空快速通道等項目建設,拓展承載空間和集散能力,完善基礎配套建設,打造“海、陸、空”物流方式齊全的跨境電子商務物流園區;研究出台跨境電子商務產業園區認定管理辦法,推動全省形成定位精準、優勢互補、協同推進的跨境電商跨境電子商務園區發展格局。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局、省郵政管理局
  (三)培育海外倉發展體系
  5.優化海外倉網絡建設佈局。支持各類型跨境電子商務海外(公共)倉發展,引導海外倉運營(建設)企業合理佈局,助力跨境電子商務B2B2C進出口擴大規模;借助福建毗鄰台灣區位優勢和海外僑商資源優勢,支持福建海外(公共)倉整合海外理貨、物流、通關等服務資源,幫助企業多渠道拓展海外市場;鼓勵企業在美、歐、日等發達國家和“一帶一路”沿線新興市場建設進出口貨物海外倉和精品體驗館,發展“前展後倉”營銷模式,形成海外(公共)倉網絡化新格局。
  責任單位:省商務廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  6.引導海外倉規範發展。研究制定海外倉建設和服務規範標準,支持海外倉自營企業在主要市場國家拓建公共倉,鼓勵海外倉運營數據與省級綜合公共服務平台對接,逐步打通跨境電子商務供應鏈的數據通道;認定一批海外倉公共示範企業,鼓勵示範企業發揮引領、帶動、輻射作用,為我省跨境電子商務企業提供海外倉儲、物流配送等服務。
  責任單位:省商務廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (四)完善跨境電子商務監管體系
  7.創新通關監管模式。加快完善通關係統信息化建設,推行出口“簡化申報、清單核放、匯總統計”,實現全程通關無紙化作業;簡化歸類在符合相關條件後,簡化申報,對不涉及出口許可證管理且金額在人民幣5000元以內的商品,以HS編對不涉及出口徵稅、出口退稅、許可證件管理,且單票價值在人民幣5000元以內的跨境電子商務B2C出口商品,電子商務企業可以按照《進出口稅則》4位稅號申報碼前4位歸類,對B2C商品以《申報清單》辦理出口通關手續;實行“一地報關,多地放行”,縮減貨物線上申報時間,簡化核驗手續;優化跨境電商跨境電子商務B2B通關手續,推行加標“DS”標識,區分跨境電子商務B2B與一般貿易出口,形成涵蓋企業備案、申報、徵稅、檢驗檢疫、放行、轉關、轉檢等各個環節的B2B監管流程,便利通關;進一步完善跨境電子商務關檢信息化管理風險防 體系,研究建立與跨境電子商務相適應的企業信用管理、分類便捷通關、後續重點監管、預警監測評估、質量安全風險監控體係等風險防控綜合評判機制。
  責任單位:福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局、省國稅局、廈門市國稅局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  8.創新檢驗檢疫流程。加快檢驗檢疫監管信息化系統建設,實行企業和商品信息“一地備案、全國共享”,有效提升通關效率;加強關檢信息共享,深化口岸聯檢單位合作,搭建關檢聯合作業平台,達成關檢“一機雙屏,聯合監管”,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”;制定我省跨境電子商務檢驗檢疫監管服務實施細則,加強配套設施建設,爭取設立跨境電商跨境電子商務商品質量安全風險國家監測福建分中心,在園區內建設進口肉類、水果檢驗場,直接入區檢驗;爭取國家部委下放進境動植物及其產品檢驗和進口食品、首次進口非特殊用途化妝品備案、安全審查權限等;探索特殊跨境電商跨境電子商務品類(如寵物食品等)業務監管模式。
  責任單位:福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局、福州海關、廈門海關、省食藥監局、廈門食藥監市場監管局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  9.提升出口退稅效率。對被評定為一類或二類出口企業,可使用增值稅專用發票認證系統信息審核辦理退稅;規範B2C出口企業所得稅管理,對達不到查賬徵收的企業可採取核定徵收;積極爭取市場採購政策,支持在我省有條件地區開展市場採購貿易試點,享受市場採購出口貨物免徵增值稅政策,不實行免稅資料備查管理和備案單證管理。
  責任單位:省國稅局、廈門市國稅局、福州海關、廈門海關、省商務廳,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  10.便利外匯交易結算。支持銀行等金融機構接入跨境電商跨境電子商務公共服務平台;允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業貿易外匯收入(不含退匯業務及離岸轉手買賣業務)不進入出口收入待核查賬戶,直接進入經常項目外匯賬戶或結匯,提高企業資金周轉率;支持從事跨境電商跨境電子商務業務的個人對外貿易經營者或個體工商戶開立外匯結算賬戶,銀行按“展業三原則”辦理貿易收結匯、購付匯,不受個人結售匯年度總額限制。
  責任單位:省外匯管理局、福建銀監局、廈門外匯管理局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (五)推動金融服務體系創新
  11.鼓勵創新金融服務產品。支持有資質的銀行、支付機構、第三方電子商務平台和外貿綜合服務企業,規範推出互聯網支付產品和服務創新,發揮中信保、外貿公司、商業銀行、綜合服務平台的優勢,為跨境電子商務企業提供融資、保險、本幣跨境結算、結售匯等配套金融服務;鼓勵福建中信保、外貿公司與eBay、Amazon等第三方交易平台開展數據對接,探索“電商賣家+中信保+外貿公司”合作模式,助力跨境電子商務企業做大B2B出口規模;支持專業供應鏈金融企業落地福建,營造金融服務創新環境,為本省跨境電子商務企業提供金融服務;擴大“助保貸”覆蓋範圍,推動政府與銀行合作的“助保貸”項目向跨境電子商務中小企業開放,探索形成政府、外貿公司、信用保險、金融機構共同支持的金融服務生態。
  責任單位:人行福州中心支行、省外匯管理局、福建銀監局、中國出口信保福建分公司、中國出口信保廈門分公司、省商務廳,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (六)打造閩台物流黃金通道
  12.拓展閩台海空聯運通道。鞏固對台直航閩台客貨滾裝、“小三通”、台北快輪航線,利用台灣台北港、桃園機場及其配套公共倉及監管中心等冗餘國際物流資源,發展吸引兩岸(或經台)貿易貨物、跨境海運快件從福州、平潭、廈門中轉,打造“福建口岸-台北港-桃園機場-全球”黃金物流通道;鼓勵郵政航空、順豐等專業貨運航空公司延伸、增加對台航班;支持重點目標市場貨運包機專線,打造國內除北上廣外的國際物流新幹線,將福州、平潭、廈門建設成為功能服務各具特色、海空航線互補配套、進出口業務雙向貫通的集散配送中心;支持跨境電商跨境電子商務快速船運航線發展,匯集全省各地以及江西、湖南等腹地的郵件、快件等商品,以“包船”形式拓展閩台跨境電商跨境電子商務快速通路。
  責任單位:省交通運輸廳、省商務廳、省工商局、省郵政管理局、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  13.做大經台國際物流。擴大採信台灣第三方檢測檢驗結果的商品政策適用範圍,加快推進跨境電商跨境電子商務直購進口、海運快件進口;充分利用“台閩歐國際”班列,服務我省跨境電商跨境電子商務企業拓展“一帶一路”沿線國家和地區市場,促進經台國際物流平衡發展。
  責任單位:省商務廳(口岸辦)、省交通運輸廳、省郵政管理局、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局,有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (七)促進跨境電子商務模式創新
  14.拓展業務模式。以擴大跨境電子商務B2B出口作為主攻方向,探索跨境電子商務B2B出口業務模式;發展“平台+產業帶”模式,組織跨境電子商務平台企業、物流企業和外貿綜合服務企業對接我省特色產業帶,引導產業帶企業通過自建平台或利用第三方平台擴大進出口;發展海外分銷模式,推進“生產廠家—經銷商(海外倉)—消費者”的跨境電子商務分銷模式發展,提升海外倉品牌推廣、市場運營、物流配送、客戶管理、商品售後等服務功能,主動融入海外區域市場零售體系。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳
  15.壯大市場主體。大力拓展B2B2C(企業對個人)、M2C(生產廠家對個人)、C2B(個人對企業)等跨境電子商務新業態,引導我省服裝鞋帽、智能家居、機電、汽車零配件等傳統出口優勢行業發展跨境電子商務,探索形成具有我省特色的“賣家+平台+外貿工廠”專業化發展模式;支持設立境外貿易機構、海外分銷中心、展示中心、海外倉等境外營銷網絡和物流服務網絡,轉變“走出去”模式;進一步深化與eBay、Amazon等跨境電子商務平台的戰略合作,結合自貿試驗區開放准入政策,引進一批國際知名跨境電子商務企業。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳
  (八)加強“互聯網+外貿”品牌建設
  16.引導“福建品牌”賣全球。支持“重點培育和發展的國際知名品牌”及優特閩貨拓展國際市場,引導企業在註冊海外註冊商標,培育自主互聯網品牌;鼓勵優質外貿品牌企業立足自身特色,通過海外分銷等模式,多渠道拓展國際市場,提升福建製造、福建品牌的市場佔有率。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳
  17.促進外貿生產企業轉型升級。支持外貿生產企業與跨境電商跨境電子商務深度融合,精準快速響應市場需求,不斷提升自主研發能力,推動出口從傳統的生產成本優勢向技術、服務、品牌等核心競爭優勢轉化,推動“福建製造”網絡化、服務化、品牌化,促進傳統外貿轉型升級。
  責任單位:省商務廳、省經信委,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會
  (九)營造跨境電子商務生態圈
  18.培育新型服務業態。鼓勵跨境電子商務人才培養和培訓市場化運作,支持企業、第三方平台與院校合作,開設各類跨境電商跨境電子商務課程,推行訂定制式、公司式等孵化模式,完善“政、校、協、企”四位一體跨境電商跨境電子商務人才培訓機制,打通“人才培養+企業招聘”通道;支持成立不同形式的行業組織,引導跨境電子商務企業、人才、資本、服務等要素向跨境電商跨境電子商務園區集聚,形成運營、客服、物流、金融、供應鏈、軟件、大數據、翻譯、人力資源、知識產權等服務生態鏈。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳
  19.打造資源對接服務平台。支持舉辦製造企業、外貿企業、電子商務賣家和電子商務平台的資源對接會,打造有影響力的福建跨境電商跨境電子商務資源對接展會品牌,利用新媒體資源同步形成線上展會平台,提升福建跨境電商跨境電子商務影響力;建立完善跨境電商跨境電子商務統計方法,出台我省跨境電子商務B2B出口統計辦法,確立訂單、物流單、支付單“三單比對”認定標準,形成以樣本抽取、企業調查為主的統計方法;探索建立跨境電商跨境電子商務郵包、快件進出口統計方式。
  責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省統計局、省郵政管理局、福州海關、廈門海關
  四、組織保障
  (一)加強組織領導。在商務部等相關部委指導下,建立福建省複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法工作聯席會議制度,加大統籌協調力度,定期研究解決複製推廣過程中遇到的重點、難點問題;建立“省市縣三級聯動、多部門密切配合、相關企業積極參與”的協同推進機制,推動我省跨境電子商務快速發展,形成“福建特色”明顯的區域優勢。
  (二)落實主體責任。各設區市人民政府、各部門要認真履行推廣成熟經驗做法的主體責任,以開闢“一帶一路”新市場的決心,圍繞解決影響跨境電子商務發展的瓶頸難題和製約因素,結合本地發展實際,細化工作任務,出台配套政策,切實推出一批能複制、便操作、可落地的跨境電商跨境電子商務發展項目,力爭在學習推廣中早見成效、多出成果。
  (三)加大支持力度。各級財政要加大對跨境電子商務發展的支持力度,重點支持跨境電商跨境電子商務園區和示範企業培育、公共服務平台建設、倉儲物流佈局、閩台合作交流等項目,將我省跨境電子商務境外服務機構、服務平台和服務網點建設納入境外投資的支持領域,推動我省電商電子商務企業“走出去”發展。
附件:福建省複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法任務分解表

(轉載自福建省商務聽)

2018年3月16日 星期五

一圖讀懂食品監管機構改革方案

 一圖讀懂食品監管機構改革方案終稿
 
      2018年3月13日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議舉行第四次全體會議,聽取國務委員王勇關於國務院機構改革方案的說明,這是繼2013年國務院機構改革後的又一次改革。
 
  中國人大網對本次會議進行了文字直播,從發布的消息來看,本次改革後,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。
 
  該次改革涉及到的食品相關監管部門主要變化有:
 
  組建國家市場監督管理總局,不再保留國家工商行政管理總​​局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。並且將認監委及國家標準化管理委員會劃入市場監督管理總局。國務院食品安全委員會工作由市場監督管理總局承擔具體工作。
 
  將質檢總局檢驗檢疫職責和隊伍劃歸海關總署。
 
  組建國家衛生健康委員會,不再保留國家衛生與計劃生育委員會。
 
  最終方案還需經全國人大表決通過後經新華社受權發布。

(轉載自食品夥伴網)

2018年3月14日 星期三

重磅!衛計委、食藥總局、醫改辦被撤銷

今天,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,改革後,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。具體調整情況如下:

一、國務院組成部門調整

1、組建自然資源部。
不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
2、組建生態環境部。
不再保留環境保護部。
3、組建農業農村部。
不再保留農業部。
4、組建文化和旅遊部。
不再保留文化部、國家旅遊局。
5、組建國家衛生健康委員會。
不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
6、組建退役軍人事務部。
7、組建應急管理部。
不再保留國家安全生產監督管理總局。
8、重新組建科學技術部。
9、重新組建司法部。
不再保留國務院法制辦公室。
10、優化水利部職責。
不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。
11、優化審計署職責。
不再設立國有重點大型企業監事會。
12、監察部併入新組建的國家監察委員會。
不再保留監察部、國家預防腐敗局。
改革後,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。

二、國務院其他機構調整
1、組建國家市場監督管理總局。
不再保留國家工商行政管理總​​局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
2、組建國家廣播電視總局。
不再保留國家新聞出版廣電總局。
3、組建中國銀行保險監督管理委員會。
不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
4、組建國家國際發展合作署。
5、組建國家醫療保障局。
6、組建國家糧食和物資儲備局。
不再保留國家糧食局。
7、組建國家移民管理局。
8、組建國家林業和草原局。
不再保留國家林業局。
9、重新組建國家知識產權局。
10、調整全國社會保障基金理事會隸屬關係。
11、改革國稅地稅徵管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合併。
國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置,將由新組成的國務院審查批准。

(轉載自新華社)

2018年3月9日 星期五

關稅聚焦︱走近中國-東盟自貿區之進出口篇

中國-東盟自貿區是我國與東南亞國家聯盟(以下簡稱“東盟”)簽署的自由貿易協定,東盟成員包括印尼、新加坡、泰國、菲律賓、馬來西亞、文萊、緬甸、越南、老撾和柬埔寨。

2004年1月,中國-東盟自貿區開始實施早期收穫計劃;2010年中國-東盟自貿區建成,我國對90%以上原產自東盟的產品實施零關稅。

從本期開始,“關稅聚焦”欄目將通過3篇系列文章,從不同角度帶你領略不一樣的中國-東盟自貿區。



中國-東盟自貿區之最

中國-東盟自貿區是中國最早商談的自貿區,也是最早實施的自貿區,更是我國已建成的最大自貿區。目前,中國-東盟自貿區已實施14年,我國累計從東盟國家進口關稅優惠貨物超過2萬億元,自東盟國家享受關稅優惠進口貨物佔所有關稅優惠進口貨物近一半。


中國-東盟自貿區進出口產品豐富

2017年,我國自東盟國家享受關稅優惠進口3563億元,同比增長35%;稅款減讓383億元,同比增長29%。進口的商品主要有礦物燃料、塑膠製品、有機化學品、水果等,很大程度上滿足了我國的市場需求。

以水果為例,中國-東盟自貿區協定稅率與最惠國稅率稅差在10%-30%之間,優惠幅度較大。藉此,老百姓能夠以實惠的價格購買東盟的優質進口水果,從而實實在在地享受中國-東盟自貿區帶來的好處。


2017年,我國市場共消費來自泰國、越南、菲律賓免稅進口的榴蓮、龍眼、山竹、火龍果、椰子、香蕉等水果293.5萬噸,價值173.3億元,占我國進口水果的92.5%。

同時,我國也源源不斷地向東盟出口,包括機電產品、鋼鐵及製品、塑料、家具等。2017年,我國向東盟出口11697億元,包括機電產品6642.3億元,其中手機248.6億元,電視67.2億元;出口服裝2349.4億元,鋼鐵及製品1441.3億元,家具569億元。


根據東盟人口推算,我國生產的服裝基本覆蓋了東盟國家每人1件,其每8個人中就有1人使用產自我國的手機。向東盟擴大出口,不僅推動我國出口企業發展,也支持了東盟國家的建設與發展,實現了雙方互利共贏。


海關多項措施推動中國-東盟自貿區發展

措施一:設立專門機構,確保中國-東盟自貿區的實施。海關總署在深圳海關設立了原產地管理辦公室,作為中國-東盟自貿區項下貨物通關協調、原產地核查及對外聯絡、進出口監控等業務的專門負責機構,確保了中國-東盟自貿區政策順利實施。

措施二:採取通關便利化措施,不斷提高通關效率。中國海關在主要進口口岸設立“專門窗口”,專人負責辦理相關通關業務,尤其確保了水果、海鮮等鮮活農產品的通關時效。近年來,通過簡化中轉貨物單證提交、推進優惠貿易協定貨物申報無紙化等舉措,中國海關不斷提高了東盟貨物的通關效率。
措施三:加強與東盟成員合作,為企業解決通關受阻問題。中國海關是中國-東盟自貿區貨物進出口的唯一聯繫窗口,與東盟成員建立了良好溝通聯絡機制,能夠及時為廣大進出口企業解決通關受阻問題。進出口通關相關問題,海關均可以給予幫助,協助解決。



(轉載自中國海關雜誌)