2015年7月23日 星期四

四大自貿區跨境電商扶持政策大比拼(誰佔優勢?誰最重視?)

在細節上,四大自貿區的做法有何不同,誰的便利化程度更高,誰更受跨境電商企業的青睞呢?在政策的大力扶持以及強大的消費市場支撐下,我國跨境電商正處於茁壯成長期,國內幾大自貿區的建立也給跨境電商的成長提供了越來越多的便利。

近來,國家不斷出台跨境電商扶持政策,而四大自貿區也跟隨國家層面的步伐積極跟進、細化針對跨境電商的便利措施。

上海自貿區“先入為主”
第一個落實質檢總局跨境電商負面清單管理制。

作為四大自貿區中的“先鋒”,上海自貿區有著先入為主的優勢,針對跨境電商制定的政策以及提供的相應服務也相對完善,政策落實也往往比較領先。同時,上海也是目前國內七大跨境電子商務進口試點城市之一,上海自貿區對跨境電商的吸引力不言而喻。

6月25日,上海出台24條措施支持自貿區進一步發展。其中提出,在自貿區建跨境電商清單管理制度,未來“海淘”貨物從到港到上架 ​​的時間可壓縮80%左右。

作為首批自貿試驗區,上海自貿區第一個落實質檢總局跨境電商負面清單管理制度,除清單內的商品禁止以跨境電商形式入境外,全面支持跨境電商發展。如對進口跨境電商的商品實行集中申報、核查放行。同時,實施跨境電商備案管理,支持在自貿區建立進口水果、生鮮電商綜合交易平台。

目前,全國首家進駐自貿區的跨境水果生鮮電商天天果園已經悄然落戶上海東南角的洋山保稅港區,正式開始運營。天天果園方面表示,從源頭直接發貨,在口岸經過商檢通關後直接發貨的商品,品質更加有保障。另外,這一過程大約可以節省20%左右的費用。

上海自貿區相關部門負責人指出,對那些走海運的大批量進口商品,可先行空運少量樣品到上海口岸送檢,等海運貨物到了直接查驗放行,大幅度壓縮企業的等待時間。這樣跨境電商貨物從到港到上架 ​​的周期,可由原來的55天減少至11天。除負面清單管理制度外,上海自貿區還率先創新跨境電子商務監管模式。明確電商經營主體的質量安全責任,實行全申報管理,建立責任追溯體系和先行賠付制度等。正是因為擁有規範、便利的條件,上海自貿區吸引著眾多電商平台的入駐。日前,國內電商平台京東已入駐上海自貿區。

後來者持續發力
天津主要針對韓國,福建針對台灣地區,廣東自貿區則針對粵港澳。雖然上海自貿區“先入為主”,但廣東、天津、福建這三個後來者也有各自的優勢,並不是完全複製或者模仿上海自貿區。

從各自的地域優勢來說,上海自貿區對全球開放,開放的門檻是要適應全球所有的國家及地區,而天津主要針對韓國,福建針對台灣地區,廣東自貿區則針對粵港澳。

拿廣東自貿區來說,背靠我國第一外貿大省,在自貿區掛牌之前,廣東跨境電商業務已經有了強大的基礎,很多跨境電商此前已在廣東佈局,再加上廣州作為跨境電商試點城市的疊加效應,跨境電商在廣東的發展將不斷提速。

2013年,中國跨境電子商務交易額突破3.1萬億元。據廣東省跨境電子商務協會的數據,僅廣東一省的跨境電商交易額就佔據全國的七成左右,相關從業人員達數百萬人。萬擎諮詢CEO、知名電子商務觀察者魯振旺分析指出,一方面,廣東自貿區鄰近香港、澳門,擁有貨源充足、送貨速度更快的優勢. 另一方面,掛牌之後意味著很多政策都要落地,包括海關的配合,以及倉儲、管理、優惠等體系的落地。

相比原有保稅區,自貿區對跨境電商的發展支持會更多。目前,天貓、聚美優品和華潤萬家等15家電商巨頭已進駐廣東自貿區前海片區,而不久前,亞馬遜也宣布即將登陸廣東自貿區。為了吸引更對跨境電商的入駐,福建自貿區努力在政策流程上提供更多便利。福建省政府日前發布了第二批福建自貿試驗片區27項創新舉措,涉及跨境電商、通關便利化等多個方面,其中有8項舉措是全國首創。

在發布會上,福州海關負責人具體介紹了四項舉措,即開展對台海運快件業務、建立對台原產地證書核查機制、簡化CEPA及ECFA原產地證書提交需求、放寬直接運輸判定標準。在檢驗檢疫方面,有三項全國首創的創新舉措,分別是創新跨境電子商務高效便捷監管模式、台灣漁船自捕水產品申報時免予提供台灣主管部門出具的衛生證書、對中國—東盟水產品交易所進境水產品採取“統一申報、集中查驗、分批核放”模式。

作為四大自貿區中惟一一個位於我國北方的自貿區,天津的角色是獨一無二的,這或許是天津自貿區最大的優勢。在支持跨境電商發展方面,天津也下了不少功夫。

2014年年末,天津航空物流區首批企業正式入駐並相繼開工建設,標誌著天津航空物流區全面啟動運營,天津空港航空物流園區已明確將跨境電商作為園區重點產業。在未來,空港經濟區也將進一步大力發展跨境電子商務,吸引電商企業在區域聚集。2014年,天津出入境檢驗檢疫局郵檢辦事處共檢疫監管入境快件330多萬件,同比大幅增長近15倍。

跨境電商均衡佈局
尤其是規模較大的電商企業,未來的趨勢是進駐更多自貿區。

四大自貿區各具優勢,跨境電商們具體體驗如何,又準備如何佈局呢?

隨著四大自貿區的政策執行逐步落地,跨境電商的佈局也將更廣,尤其是規模較大的電商企業,未來的趨勢是進駐更多自貿區,實現均衡佈局。“洋碼頭目前與上海、廣東兩個自貿區合作得比較多,合作過程也很愉快,每個自貿區的推進力度都很大。”

洋碼頭CEO曾碧波在接受中國商報記者採訪時說,“比如上海市政府非常看重跨境電商這個行業,副市長還牽頭成立了跨境電商小組,而廣東的海關也很給力,非常積極主動地對一些突發情況進行處理,這兩個自貿區給我們的體驗都非常好。”

曾碧波告訴中國商報記者,至於自貿區對跨境電商的政策是否落實到位這個問題,實際上跟公司自身運營也有很大關係,“目前我們也仍在研究中,希望能根據洋碼頭自身的情況和政策做更好的貼合,實現更高效的運作。”

京東集團稅務與資金副總裁蔡磊則向中國商報記者透露,自貿區與跨境電商試點城市的政策利好在一段時期內會讓前期進駐的電商平台形成路徑依賴,但未來電商平台可能會調整在試點集聚的戰略,根據業務導向在各個口岸均衡佈局。

近日,阿里巴巴集團旗下聚划算平台和天貓國際聯合宣布啟動與20國大使館的合作,並將聯手全國保稅區以及福建等四大自貿試驗區,將更多海外特色商品通過跨境電商平台進口到中國。據阿里負責人透露,此前阿里和廣州、寧波等地保稅區的合作較多,但是現在也在慢慢增加與福建自貿試驗區的合作。

目前,福建與泰國、新加坡、澳大利亞、馬來西亞等國家的經貿往來頻繁,今後,這些國家的產品均可通過跨境電商的創新業務模式,經福建向全國銷售,提高福建自貿區在全國的競爭力。並且除了福建自貿區外,天貓也已入駐廣東自貿區前海片區。

(轉載自自貿區通訊社/上海自貿區)

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