2014年9月21日 星期日

廈門檢驗檢疫局 進口臺灣食品快速驗放促進計畫

根據《質檢總局關於支持廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗的意見》(國質檢辦〔2013131號)精神,適應兩岸經濟貿易交流與發展,本著“同等優先、適當放寬、風險可控”的原則,按照國家有關進口食品檢驗檢疫法律法規規定,結合廈門檢區實際情況,制定進口臺灣食品快速驗放促進計畫(以下簡稱“促進計畫”)。
一、宗旨
本“促進計畫”以進一步促進兩岸食品貿易發展為宗旨,積極探索試行兩岸食品品質安全監管和檢測結果採信的快速驗放模式。
本“促進計畫”採取由廈門檢驗檢疫局組織、臺灣食品生產企業(以下簡稱食品生產企業)和進口食品收貨人(包括進口商,簡稱進口收貨人)自願申請參加的方式實施。
二、申請
(一)首次申請
首次申請參加“促進計畫”的食品生產企業向食品入境口岸檢驗檢疫分支機搆(以下簡稱“分支機搆”)提交《進口臺灣食品快速驗放促進計畫臺灣食品生產企業加入申請書》(附件1)及相關材料。相應的進口收貨人應同時申請並提交《進口臺灣食品快速驗放促進計畫進口收貨人加入申請書》(附件2)及相關材料。
(二)增補申請
已加入“促進計畫”的食品生產企業申請增補食品品種或者為其已加入“促進計畫”的食品品種申請增補進口收貨人的、已加入“促進計畫”的進口收貨人申請增補食品生產企業或食品品種的,由相應的食品生產企業和進口收貨人向食品入境口岸分支機搆同時提交相關的申請材料。
三、評估
廈門檢驗檢疫局對申請企業提交的申請材料進行審核評估。必要時,對申請加入“促進計畫”的相關企業的品質安全保障能力實施現場評估、審核。經評估符合要求的,將書面告知申請企業。
四、報檢與驗放
(一)報檢 加入“促進計畫”的臺灣食品,入境報檢時報檢單位除按報檢規定提供相關單證外,還須隨附以下材料:
1. 加入“促進計畫”的書面告知文本的影本;
2. 本批食品已加施合格中文標籤聲明;
3. 本批食品安全衛生專案的檢測報告。
(二)驗放 廈門檢驗檢疫局對加入“促進計畫”的食品結合日常風險評估、報檢隨附資料審核和現場抽驗結果,對符合要求的,給予放行。
五、年度評估
(一)加入“促進計畫”的食品生產企業每年1月底前應向原申請地的分支機搆提交上一年度的品質安全管理報告。品質安全管理報告內容包括:上年度經“促進計畫”輸大陸食品的基本資訊、上年度接受臺灣地區相關主管部門或行業協會監管檢查情況、生產過程中檢出不合格產品的原因調查及糾偏措施、企業品質安全管理制度運行情況等。
(二)加入“促進計畫”的進口收貨人每年1月底前應向原申請的分支機搆提交上一年度的品質安全管理報告。品質安全管理報告內容包括:上年度經“促進計畫”進口食品的基本資訊、對食品生產企業年度自主檢查情況以及本企業建立的食品安全保證制度運行情況等。
(三)廈門檢驗檢疫局組織對食品生產企業和進口收貨人提交的年度品質安全管理報告及上一年度進口食品品質安全狀況進行綜合評估,適時組織對食品生產企業進行現場審核評估。原則上,對食品生產企業的現場審核評估每兩年至少進行一次。
六、異常處置
加入“促進計畫”的食品發生下列情況之一的,將暫停或取消其快速驗放模式:
(一)經綜合評估發現存在異常情況的;
(二)國家質檢總局發佈風險預警的;
(三)在其他國家或地區已確定發生食品安全問題的;
(四)日常檢驗監管中發現存在食品安全問題的;
(五)現場審核發現存在食品安全問題的。
七、附則
本計畫由廈門檢驗檢疫局負責解釋。

附件: 1. 進口臺灣食品快速驗放促進計畫臺灣食品生產企業加入申請書
2. 進口臺灣食品快速驗放促進計畫進口收貨人加入申請書


廈門出入境檢驗檢疫局
二○一四年九月一日